Вы здесь

НОВЫЕ ШТРАФЫ ДЛЯ ВОДИТЕЛЕЙ, ЛИШЕННЫХ ПРАВ, С 25 ИЮЛЯ 2022 ГОДА

  Ситуация, когда водитель, лишенный прав, сел за руль транспортного средства всегда рассматривалась российским законодательством как серьезное нарушение требований ПДД и предусматривала наказание в виде крупного штрафа, ареста или обязательных работ.
Однако, судя по всему, эти наказания не останавливали нарушителей, поэтому законодатели решили пойти дальше и ввести более суровые штрафы для водителей без прав, которые сели за руль повторно. В том числе речь идет об уголовной ответственности, которая вводится с 25 июля 2022 года.
Увеличение штрафа за повторное (второе) управление автомобилем водителем, лишенным прав
Новый пункт 4, добавленный в статью 12.7 КоАП:
4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
Чтобы лучше понимать, о чем идет речь в данном пункте, рассмотрим и пункт 2:
2. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, -
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Таким образом, за повторное управление автомобилем лишенный прав водитель получит одно из следующих наказаний:
штраф 50 000 - 100 000 рублей (вместо 30 000 рублей);
обязательные работы на 150 - 200 часов (вместо 100 - 200 часов).
Примечание. Административный арест при повторном нарушении не накладывается. Его может получить только водитель, который сел за руль без прав впервые.
Повторным считается нарушение, которое допущено в промежутке между вступлением в силу постановления о наложении первого наказания и завершением 1 года с момента окончания исполнения постановления.
Увеличение наказания при ДТП с пострадавшими для водителя, лишенного или не имеющего прав
В Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрена специальная статья 264, в которой перечислены возможные наказания для виновников ДТП, в которых погибли или пострадали люди. Данная статья состоит из 6 частей, которые сокращенно можно описать так:
1. Причинение тяжкого вреда здоровью человека.
2. Часть 1, но при опьянении или при оставлении места ДТП. Более суровое наказание, чем в части 1.
3. Смерь человека.
4. Часть 3, но при опьянении или при оставлении места ДТП. Более суровое наказание, чем в части 3.
5. Смерть двух или более лиц.
6. Часть 5, но при опьянении или при оставлении места ДТП. Более суровое наказание, чем в части 5.
То есть, части 1, 3 и 5 содержат основные наказания за причинение вреда здоровью и жизни людей, а части 2, 4 и 6 содержат более суровые наказания за те же нарушения, но совершенные в состоянии опьянения или при сокрытии с места ДТП.
Нововведение от 25 июля 2022 года заключается в том, что в части 2,4 и 6 добавлено новое условие - водитель не имеет права управления или лишен права управления.
То есть, если водитель лишен прав или вообще никогда не имел удостоверения, то в случае ДТП с пострадавшими этому водителю грозит более суровое наказание, чем водителю с правами.
Уголовное наказание за повторное (третье) управление автомобилем водителем, лишенным прав
Перейдем к рассмотрению новой статьи 264.3 Уголовного кодекса, которая вводит уголовные наказания для водителей, которые, будучи лишенными прав, многократно сели за руль и попались сотрудникам ГИБДД:
Статья 264.3. Управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющему судимость
1. Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, -
наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.
Итак, за третье нарушение (управление автомобилем человеком, лишенным прав) водителя ожидает одно из следующих уголовных наказаний:
Штраф 150 000 - 250 000 рублей.
Штраф в размере дохода за период от 1 до 2-х лет.
Обязательные работы до 360 часов.
Принудительные работы до 1-го года.
Лишение свободы до 1-го года.
В дополнение к каждому из перечисленных выше вариантов водитель получает лишение прав на срок до 2-х лет.
Обратите внимание, преступление является уголовным, т.е. водитель может получить судимость. При этом судимость сохраняется 3 года (в случае лишения свободы) и 1 год (при других наказаниях).
Уголовное наказание за повторное (четвертое) управление автомобилем водителем, лишенным прав
Обратимся к части 2 статьи 264.3 Уголовного кодекса РФ:
2. Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного пунктом "в" части второй, пунктом "в" части четвертой или пунктом "в" части шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, -
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
В данной части речь идет о наказании для водителей которые ранее:
3 или более раз получили наказание за управление в период лишения прав;
не имея прав или будучи лишенными прав допустили ДТП с пострадавшими или погибшими.
При этом водитель должен иметь непогашенную судимость и быть лишенным водительских прав (за любое нарушение).
Наказание за 4-е управление автомобилем во время лишения прав выбирается из следующего списка:
Штраф 200 000 - 300 000 рублей.
Штраф в размере дохода за период от 1 до 2-х лет.
Обязательные работы до 480 часов.
Принудительные работы до 2-х лет.
Лишение свободы до 2-х лет.
В дополнение к каждому из перечисленных выше вариантов водитель получает лишение прав на срок до 3-х лет. Также, как и при третьем наказании, при четвертом водителя ожидают судимость и конфискация транспортного средства.
Отмена скидки при оплате штрафов за управление при лишении прав
До 25 июля 2022 года штраф по части 2 статьи 12.7 КоАП можно оплатить со скидкой 50 процентов, то есть вместо 30 000 рублей можно заплатить всего 15 000 рублей. Начиная с 25 июля 2022 года скидка для данного нарушения отменяется.
Что касается повторных нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 12.7 КоАП и статьей 264.3 УК РФ, то она не вводится. Так что нарушители, которые садятся за руль во время лишения прав, будут оплачивать штрафы в полном объеме.
Штрафные санкции для водителей, лишенных прав, увеличились весьма сильно. Если до 25 июля 2022 года водителю грозил штраф 30 000 рублей, то начиная с 25 июля максимальный размер штрафа составит 300 000 рублей.
Кроме того, за некоторые из нарушений, рассмотренных выше, автомобиль нарушителя может быть конфискован. Конфискация - это абсолютно новый вариант наказания, который ранее к нарушителям требований ПДД не применялся.
И еще одно важное дополнение, которое наказанием не является, однако восприниматься будет именно как наказание - автомобиль подлежит конфискации.
В каких случаях возможна конфискация автомобиля за нарушение ПДД?
Рассмотрим новый подпункт д, который вносится в статью 104.1 Уголовного кодекса РФ:
Статья 104.1. Конфискация имущества
1. Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора следующего имущества:
д) транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступления, предусмотренного статье 264.1, 264.2 или 264.3 настоящего Кодекса.
Для начала разберемся с самим понятием конфискация. Суть его сводится к тому, что если человек нарушил требования правил дорожного движения и привлечен к уголовной ответственности, то его автомобиль конфискуется. Простыми словами это означает, что государство навсегда забирает автомобиль нарушителя.
При этом подпункт д содержит важное условие, которое состоит в том, что конфисковать можно только автомобиль, принадлежащий обвиняемому, то есть водителю. Если автомобиль принадлежит другому человеку или организации, то конфисковать его за нарушение требований ПДД невозможно.
Примечание. Скорее всего именно это условие будут в собственных интересах использовать любители нарушать правила дорожного движения.
Также нужно учитывать, что конфискация применяется в отношении того автомобиля, который был использован при нарушении правил.
Кроме того, есть ограниченный перечень нарушений, за которые возможна конфискация:
Второй и последующие факты управления автомобилем в состоянии опьянения (статья 264.1).
Третий и последующий выезды на встречную полосу (статья 264.2).
Третье и последующие превышения скорости на 60 км/ч или более (статья 264.2).
Третье и последующее управление автомобилем водителем, лишенным прав (статья 264.3).
Примечание. При иных нарушениях конфискация не применяется. В том числе при причинении тяжкого вреда здоровью или смерти потерпевшему (статья 264 УК РФ).
Как происходит конфискация?
Важная особенность конфискация автомобиля заключается в том, что она возможна только на основании обвинительного приговора суда. То есть, сотрудники ГИБДД, которые остановили автомобиль и зафиксировали нарушение, не могут этот автомобиль конфисковать.
ГИБДД оформляет материалы дела о нарушении и передает эти материалы в суд. В результате судебного заседания, если водитель признается виновным в совершении преступления, оформляются документы на конфискацию автомобиля. Впоследствии автомобиль изымается судебными приставами.
То есть, конфисковать автомобиль непосредственно на дороге не могут.
Что будет, если продать автомобиль до конфискации?
Поскольку между фиксацией факта нарушения и судебным заседанием проходит некоторое время (обычно от нескольких дней, до нескольких недель), то у водителя возникает закономерный вопрос. Что произойдет, если к моменту конфискации автомобиля уже не будет в собственности? То есть, что будет, если машину продать?
Обратимся к статье 104.2 Уголовного кодекса:
1. Если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в статье 1041 настоящего Кодекса, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета.
2. В случае отсутствия либо недостаточности денежных средств, подлежащих конфискации взамен предмета, входящего в имущество, указанное в статье 104.1 настоящего Кодекса, суд выносит решение о конфискации иного имущества, стоимость которого соответствует стоимости предмета, подлежащего конфискации, либо сопоставима со стоимостью этого предмета, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание.
Можно сделать вывод о том, что избежать конфискации невозможно. Если автомобиль отсутствует, то вместо него конфискуется его стоимость в виде денежной суммы (например, стоимость списывается с банковского счета). Если же денег недостаточно, то может быть конфисковано иное имущество на соответствующую сумму (например, другой автомобиль или земельный участок).
Конфискация ведет к тому, что, во-первых, финансовые потери нарушителя становятся сопоставимы с его доходами (если человек ездит на автомобиле за 15 000 000 рублей, то потеряет он именно эту сумму, которая намного больше предусмотренных законодательством штрафов). Во-вторых, у нарушителя физически отбирают автомобиль, то есть продолжать нарушать требования правил ему становится просто не на чем (хотя бы и временно).
Конфискация возможна только в случае многократных нарушений (второе нарушение для управления в состоянии опьянения и третье для иных нарушений).
Что касается условий, при которых водитель может получить приведенное выше наказание, то они следующие (должны выполняться одновременно):
водитель должен быть лишен прав за любое нарушение ПДД;
водитель должен быть подвергнут наказанию по части 4 статьи 12.7 КоАП, то есть с момента уплаты штрафа (или с момента окончания обязательных работ) по данной статье должно пройти меньше 1 года.
Информация о нормативных документах
Федеральный закон от 14.07.2022 № 257-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 14 июля 2022 года.
Федеральный закон от 14.07.2022 № 258-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 14 июля 2022 года.
Оба документа вступили в силу 25 июля 2022 года.
#ГИБДД_ВАЛДАЙ