ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ

Особенности государственного контроля (надзора) в 2023 году
С 03 октября 2022 действуют изменения, внесенные в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022  336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», касающиеся особенностей государственного контроля субъектов предпринимательской деятельности.
Установлено, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки в 2023 году будут осуществляться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.
Названные ограничения не распространяются на виды государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если в отношении таких видов государственного контроля (надзора) не применяется риск-ориентированный подход.

Разъяснение подготовил: 
Новгородский межрайонный природоохранный прокурор 

советник юстиции                                                                                 И.А. Кабеев

С 1 марта вступают в силу обновленные Правила тушения лесных пожаров

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.04.2022 № 244 утверждены Правила тушения лесных пожаров, которые вступают в силу 01.03.2023.
Данные Правила устанавливают единый подход к организации руководства работами по тушению лесных пожаров. Функции по координации всех сил и средств тушения лесных пожаров возлагаются на Федеральное агентство лесного хозяйства.
Определены требования к нормативам и критериям выделения зон контроля лесных пожаров.
Зоны контроля лесных пожаров на землях лесного фонда устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, в зоне осуществления лесоавиационных работ в лесах, расположенных на труднодоступных и (или) удаленных территориях по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Установлены условия, при которых может быть принято решение о привлечении сил и средств РСЧС муниципального уровня, регионального уровня, межрегионального и федерального уровней.

Разъяснение подготовил: 
Заместитель Новгородского межрайонного природоохранного прокурора 

младший советник юстиции                                                             Д.В. Васильев

Новгородская межрегиональная природоохранная прокуратура разъясняет изменения требований продажи древесины гражданам для отопления, возведения строений и иных собственных нужд
 
Федеральным законом от 29.12.2022 № 600-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» упрощена процедура реализации древесины, заготовленной государственными организациями вне биржевых торгов.
В настоящее время древесина, заготовленная государственными (муниципальными) учреждениями по охране, защите и воспроизводству лесов и полученные указанными учреждениями из такой древесины лесоматериалы реализуются на организованных торгах, за исключением реализации древесины гражданам для отопления, возведения строений и иных собственных нужд, а также государственным (муниципальным) учреждениям, осуществляющим закупки в соответствии законодательством о закупках.
Ранее вся древесина, заготовленная государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе при проведении мероприятий по сохранению лесов, реализовывалась только на организованных торгах, проводимых в соответствии с законодательством об организованных торгах.

Разъяснение подготовил: 
Помощник Новгородского межрайонного природоохранного прокурора 

юрист 3 класса                                                                                   И.Д. Антонюк

Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура добилась организации контейнерной площадки в Крестецком районе
Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства в области обращения с отходами.
Установлено, что в деревнях Лякова, Жары и Подсека Крестецкого района контейнерные площадки для накопления мусора отсутствуют. При этом администрацией Ручьевского сельского поселения мер для их обустройства не принято.
По данным фактам прокурор направил в суд административное исковое заявление об обязании администрации сельского поселения устранить выявленные нарушения.
Решениями суда требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.
В настоящее время нарушения устранены.

По требованию прокуратуры доступ к 9 сайтам о запрещенных способах отлова диких животных ограничен
Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура в ходе мониторинга сети Интернет выявила девять ресурсов, на страницах которых содержалась информация о создании и применении запрещенных способов охоты на зайцев, кабанов, косуль и медведей, в том числе допускающая жестокое обращение с животными.
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещает распространять информацию, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.
За незаконную охоту и нарушение ее правил, предусмотрена уголовная и административная ответственность (ст. 258 УК РФ и ст. 8.37 КоАП РФ).
В этой связи Новгородский межрайонный природоохранный прокурор направил в суд административные исковые заявления о признании информации, размещенной на сайтах в сети Интернет, запрещенной к распространению, которые рассмотрены и удовлетворены.
Решение суда вступило в законную силу.
В настоящее время сайты заблокированы.

Природоохранная прокуратура пресекла нарушения закона при организации учета забора воды на 17 скважинах
Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований закона при использовании скважин.
Установлено, что на территории Хвойнинского района на 17 скважинах приборы учета воды не установлены. При этом МУП «Хвойнинский водоканал» меры по их оборудованию не принял; расчетный способ при отсутствии технической возможности установки средств измерений объема забранной воды не согласовал.
По данным фактам прокурор направил в суд исковое заявление об обязании МУП «Хвойнинский водоканал» устранить выявленные нарушения.
Требования прокурора решением суда удовлетворены в полном объёме.
В настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура добивается спила аварийных деревьев в Крестецком районе
Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований лесного законодательства.
Установлено, что на протяжении двух лет жители д. Волна Крестецкого района, граничащего с Винским участковым лесничеством, обращались с заявлениями в министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области о спиле аварийных деревьев, расположенных на границе с населенным пунктом. При этом региональное министерство мер по организации их рубки не приняло.
По данному факту прокурор направил в суд исковое заявление об обязании регионального министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии устранить выявленные нарушения.
Требования прокурора решением суда удовлетворены в полном объеме.
Фактическое устранение нарушений находится на контроле природоохранного прокурора.

По требованию природоохранной прокуратуры предприниматель оштрафован на 14 тыс. рублей за нарушение закона при внесении сведений в информационную систему учета древесины
Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства при внесении сведений в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.
Установлено, что в январе 2022 года один из индивидуальных предпринимателей заключил договор купли-продажи древесины с ООО «Леском».
При этом в нарушение закона сведения о поставленной в феврале-марте 2022 года древесине предприниматель в ЕГАИС-лес по истечении месяца, не предоставила.
По данному факту прокурор в отношении индивидуального предпринимателя возбудил дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ (непредставление декларации о сделках с древесиной).
По материалам прокурорской проверки предприниматель оштрафован на общую сумму 14 тыс. рублей.
Постановления в законную силу не вступили.
В настоящее время нарушения устранены.
 
Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой в 2022 году приняты меры по блокировке Интернет-сайтов по продаже и покупке запретных орудий лова

Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура в ходе мониторинга сети Интернет в 2022 году выявила 19 интернет-ресурсов, на страницах которых осуществляется свободная реализация электронных устройств – электроудочек.  На сайтах также имеется описательная информация об устройствах, советы по их применению, рекомендации по использованию электротока.
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещает распространять информацию, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пунктом «б» части 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока либо иных способов массового истребления водных биологических ресурсов.
В пункте 4 статьи 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 «Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» установлено, что электроловильные системы и устройства,  состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока. 
Кроме того, использование электротока юридическими и физическими лицами также является противоправным деянием и запрещено п. 14.2 Правил рыболовства Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 06.11.2014 № 427. 
В связи с этим прокуратура направила в суд 3 административных исковых заявления о признании информации, размещенной на страницах интернет-ресурсов, запрещённой к распространению.
Требования прокурора решениями Новгородского районного суда удовлетворены в полном объеме.
В настоящее время интернет-ресурсы заблокированы.