ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ СОЗДАНА ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.

Постановлением Правительства РФ от 19.03.2024 № 329 на территории Российской Федерации в ведена в эксплуатацию федеральная государственная информационная система состояния окружающей среды.

Данная федеральная система предназначена для:

- обеспечения государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды (экологической информацией);

- сбора, обработки и анализа указанной информации;

- оценки состояния окружающей среды и прогнозирования его изменений под воздействием природных и антропогенных факторов.

Система будет содержать, в частности, информацию о состоянии и загрязнении окружающей среды, о радиационной обстановке, об обращении с отходами производства и потребления, о состоянии экологической системы озера Байкал, о результатах проведения государственной экологической экспертизы и пр.

В качестве оператора федеральной системы определена ППК «Российский экологический оператор». Пользователями содержащейся в ней информации названы государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Указанное постановление Правительства вступило в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.

 

 Разъяснение подготовил:

Новгородский межрайонный природоохранный прокурор советник юстиции                                                                                 И.А. Кабеев

 

 

Приказом Минсельхоза России от 22.02.2024 № 94 внесены изменения в Методику расчета предельных уровней минимальных и максимальных цен на сельскохозяйственную продукцию в целях проведения государственных закупочных и товарных интервенций, утвержденную приказом Минсельхоза России от 29.10.2021 № 733.

В обновленной методике приведены формулы расчета предельных уровней минимальных цен на зерно, при достижении которых проводятся закупочные интервенции, средней себестоимости реализованного зерна заданного вида с учетом инфляции за последние 3 года, предшествующих году расчета, средней себестоимости реализованного зерна заданного вида в году, а также предельных уровней максимальных цен на зерно, при достижении которых проводятся товарные интервенции.

 

 Разъяснение подготовил:

Заместитель Новгородского межрайонного природоохранного прокурора

младший советник юстиции Д.В. Васильев

 

Постановлением Правительства РФ от 12.03.2024 № 291 внесены изменения в действующие правила государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.01.2023 № 35.

В соответствии с внесенными изменениями, вступившими в силу 26.03.2024, зарегистрированная продукция (соевые бобы и соевый шрот), полученная с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащая такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию РФ, может использоваться для производства кормов.

Кроме того, до 1 января 2025 года включительно генно-инженерно-модифицированные организмы, предназначенные для выпуска в окружающую среду и зарегистрированные для производства продовольственного сырья и пищевых продуктов (соевых бобов и соевого шрота), не подлежат государственной регистрации для производства кормов.

 

 

Разъяснение подготовил:

Помощник Новгородского межрайонного природоохранного прокурора

 юрист 3 класса М.Р. Данилов

 

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2024 № 315 внесены изменения в Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2008 № 765.

Установлено, что в случае поступления положительного решения Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий по вопросу о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях Росрыболовство в течение 20 дней со дня его поступления, но не ранее даты утверждения распределения общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова), принимает решение о предоставлении морских млекопитающих в пользование для осуществления рыболовства в указанных целях.

 

Разъяснение подготовил:

Новгородский межрайонный природоохранный прокурор

советник юстиции И.А. Кабеев

 

Постановлением Правительства РФ от 14.03.2024 № 300 утверждено новое положение о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды.

Так, положением установлено, что государственный экологический мониторинг осуществляется посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а также создания, эксплуатации и развития федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды.

В частности, закреплено, что в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды размещаются в том числе: сведения, полученные при осуществлении государственного мониторинга водных объектов; информация, включенная в состав Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении; информация о радиационной обстановке; информация о расположении мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и пр.

С учетом указанных нововведений необходимые изменения внесены в Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, водных биологических ресурсов, Положение о государственном мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды и иные документы.

При этом ряд актов Правительства РФ признаны утратившими силу, в их числе - постановление от 09.08.2009 № 681 «О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)».

 

Разъяснение подготовил:

Заместитель Новгородского межрайонного природоохранного прокурора

младший советник юстиции Д.В. Васильев

 

 

Приказом Росприроднадзора от 22.12.2023 № 609 утвержден Порядок деятельности экспертной группы по зоологическим коллекциям.

Персональный состав экспертной группы утверждается соответствующим приказом Росприроднадзора.

Указанная экспертная группа по зоологическим коллекциям рассматривает вопросы об определении научного, культурного, иного особо ценного значения зоологической коллекции и о возможности ее отнесения к зоологическим коллекциям, подлежащим государственному учету, а также о возможности включения живых зоологических коллекций зоопарков, зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев, океанариумов в реестр зоологических коллекций.

 

Разъяснение подготовил:

Помощник Новгородского межрайонного природоохранного прокурора

юрист 3 класса  М.Р. Данилов

 

Письмом Минсельхоза России от 19.01.2024 № 25/129 даны разъяснения требований ветеринарного законодательства по вопросу необходимости карантинирования свиней, перемещаемых по территории одного субъекта Российской Федерации в пределах одной компании, а не группы компаний (холдинга).

В информационном письме сообщается, что в соответствии с пунктом 51 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 621, убойные животные и свиньи, перемещаемые по территории одного субъекта РФ в пределах единственной группы компаний (холдинга), карантинированию не подлежат.

Минсельхоз России полагает возможным использовать указанную норму в отношении свиней, перемещаемых в пределах земельных участков, зданий, строений, сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании юридическому лицу и его дочерним и зависимым обществам в пределах одного субъекта РФ.

 

 Разъяснение подготовил:

Новгородский межрайонный природоохранный прокурор

советник юстиции И.А. Кабеев

 

 Постановлением Правительства РФ от 06.03.2024 № 268 внесены изменения в действующее постановление Правительства РФ от 22.05.2007                 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» согласно которым до 1 января 2026 года для новых субъектов РФ применяется понижающий коэффициент 0,1 к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Кроме того, указанным постановлением для новых субъектов РФ также внесены изменения, касающиеся вопросов распределения лесов по лесотаксовым районам, лесничествам и поясам, в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

 

Разъяснение подготовил:

Заместитель Новгородского межрайонного природоохранного прокурора

младший советник юстиции Д.В. Васильев

 

 

Приказом Минэкономразвития России от 28.12.2023 № 927 утверждены Методические рекомендации по оценке возможного ущерба от воздействия климатических рисков, в том числе рекомендаций по формированию перечня климатически уязвимых объектов в отраслях экономики, в субъектах Российской Федерации и Методические рекомендаций по мониторингу и оценке эффективности и результативности мер по адаптации к изменениям климата.

В рекомендациях приведены, в числе прочего, общие подходы к оценке возможного ущерба от воздействия климатических рисков, порядок оценки эффективности и результативности мер по адаптации к изменениям климата, рекомендуемые формы для представления результатов оценки возможного ущерба от воздействия климатических рисков в отраслях экономики и субъектах РФ, а также результатов оценки эффективности и результативности мер по адаптации к изменениям климата.

 

 Разъяснение подготовил:

Помощник Новгородского межрайонного природоохранного прокурора

юрист 3 класса  М.Р. Данилов

 

 

Приказом Минсельхоза России от 08.02.2024 № 59 утвержден перечень видов агрофитомелиоративных насаждений в который включено 99 видов растений.

Полезные функции агрофитомелиоративных насаждений используются в целях улучшения свойств земель, в том числе воспроизводства плодородия земель.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и будет действовать до 1 сентября 2030 года.

 

Разъяснение подготовил:

Новгородский межрайонный природоохранный прокурор

советник юстиции И.А. Кабеев

 

 

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2024 № 157 внесены изменения в требования к объектам инвестиций и инвестиционным проектам в области рыболовства, а также о порядке расчета обеспечения реализации указанных инвестиционных проектов.

Согласно внесенным изменениям в случае подачи заявления о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, предусмотренной пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», до 1 июля 2025 года стоимость товаров, работ или услуг, закупаемых в России в ходе строительства и ввода в эксплуатацию объекта инвестиций, должна составлять не менее общей 30-процентной стоимости строительства судна, а также на территории РФ должны быть осуществлены отдельные технологические операции.

 

Разъяснение подготовил:

Заместитель Новгородского межрайонного природоохранного прокурора

 младший советник юстиции Д.В. Васильев

 

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2024 № 99 утверждены новые правила разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ. При этом ранее действовавшие аналогичные правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.06.2018 № 731, признаются утратившими силу.

Новыми правилами предусматривается, что сведения о нормативах допустимых выбросов и допустимых сбросов радиоактивных веществ, установленных разрешениями на выбросы и сбросы радиоактивных веществ, действующих на день вступления в силу настоящего Постановления, подлежат внесению в реестр выданных разрешений без проведения дополнительных проверок, подтверждающих достоверность сведений, вносимых в указанный реестр.

 

Разъяснение подготовил:

Помощник Новгородского межрайонного природоохранного прокурора

юрист 3 класса М.Р. Данилов

 

 

Приказом Минприроды России от 30.11.2023 № 798  внесены изменения в Порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденный приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1030

Установлено, что результаты мониторинга, оформленные в виде отчетов, представляются лицами, эксплуатирующими указанные объекты, в свободной форме и в уведомительном порядке в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта ежегодно в срок до 15 июня (ранее - до 15 января) года, следующего за отчетным.

Настоящий приказ вступает в силу с 01.09.2024 и действует до 01.01.2027.

 

Разъяснение подготовил:

Новгородский межрайонный природоохранный прокурор

советник юстиции И.А. Кабеев

 

 

Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка в ходе которой установлено, что в собственности ООО «Яжелбицкий рыбхоз» имеются 4 гидротехнических сооружения, расположенные .

При этом, ООО «Яжелбицкий рыбхоз» не произведен расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических лиц и юридических лиц в результате аварии на вышеуказанных гидротехнических сооружениях и соответственно данный расчет не согласован с министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.

Кроме того, ООО «Яжелбицкий рыбхоз» не проведено обследование данных гидротехнических сооружений.

В целях устранения выявленных нарушений 26.06.2023 Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой направлено исковое заявление в Валдайский районный суд об обязании ООО «Яжелбицкий рыбхоз» устранить указанные нарушения. Решением суда от 28.08.2023 исковое заявление удовлетворено в полном объеме.

Вопрос полной исполнения решения суда находится на контроле Новгородской межрайонной природоохранной прокуратуры.

 советник юстиции И.А. Кабеев

 

 По материалам проверки природоохранной прокуратуры возбуждено уголовное дело о нарушении режима особо охраняемой территории

 Новгородская межрайонная природоохранная прокуратуру провела проверку исполнения требований законодательства об особо охраняемых природных территориях.

Установлено, что в мае-июле 2023 года при строительстве гостевых домов в д. Ретле Старорусского района на особо охраняемой территории памятника регионального значения «Ильменский глинт» допущено проведение работ по снятию почвенно-растительного слоя земельного участка на общей площади свыше 1,3 тыс. квадратных метров.

Кроме того, нарушен режим памятника природы, а также причинен вред среде обитания объектов животного и растительного миров, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Размер причиненного ущерба превысил 7,4 млн рублей.

На основании материалов прокурорской проверки, направленных в орган дознания возбуждено уголовное дело по ст. 262 УК РФ (нарушение режима памятника природы, повлекшее причинение значительного ущерба).

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле природоохранной прокуратуры.

 

Новгородский межрайонный природоохранный прокурор

советник юстиции И.А. Кабеев

 

 

 

Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства об особо охраняемых природных территориях.

Установлено, что в нарушение Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» 12 памятников регионального значения в схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Новгородской области не включены, что приводит к возможным нарушениям режимов их охраны.

По данным фактам природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление об обязании регионального Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства устранить выявленные нарушения.

Требования прокурора решением суда удовлетворены полностью.

В настоящее время нарушения устранены.

 

Новгородский межрайонный природоохранный прокурор

советник юстиции И.А. Кабеев

 

 

Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды.

Установлено, что в 2022-2023 гг. ООО «Экосити» и ООО «Экосервис» потребителям, проживающим в населенных пунктах региона, где осуществляется сбор твердых коммунальных отходов бестарным методом, выдача пакетов или иных емкостей для их складирования не производилась.

Неисполнение региональными операторами такого условия приводит к нарушению положений договоров и ущемлению интересов потребителей.

По данным фактам прокурор внес генеральным директорам коммерческих организаций представления, которые рассмотрены и удовлетворены, два виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В настоящее время нарушения устранены.

 

 Новгородский межрайонный природоохранный прокурор

 советник юстиции И.А. Кабеев

 

 

Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура по обращению местного жителя провела проверку соблюдения требований законодательства при осуществлении зимней уборки территории.

Установлено, что в декабре 2023 года индивидуальный предприниматель собрал с территории принадлежащей ему автомобильной стоянки загрязненный снег и незаконно складировал его на соседнем земельном участке, находящимся в муниципальной собственности.

По данному факту природоохранный прокурор внес предпринимателю представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В настоящее время нарушения устранены.

 

Новгородский межрайонный природоохранный прокурор

советник юстиции И.А. Кабеев