Устав муниципального бюджетного учреждения «Административно-хозяйственное управление»

Утвержден Постановлением Администрации Валдайского муниципального района от 15.01.2013 № 20

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Муниципальное бюджетное учреждение «Административно-хозяйственное управление» создано на основании постановления Администрации Валдайского муниципального района от 04.07.2011 № 1018 «О создании муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр Валдайского муниципального района».
Постановлением Администрации Валдайского муниципального района от 15 января 2013 года № 20 муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр Валдайского муниципального района» переименовано в муниципальное бюджетное учреждение «Административно-хозяйственное управление», именуемое в дальнейшем Учреждение.
1.2. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, Валдайского муниципального района и настоящим Уставом.
1.3. Полное наименование учреждения – муниципальное бюджетное учреждение «Административно-хозяйственное управление».
Сокращенное наименование – МБУ «АХУ».
1.4. Юридический адрес: пр. Комсомольский, д.19/21, г. Валдай, Новгородская область, 175400.
Фактический адрес: пр. Комсомольский, д.19/21, г. Валдай, Новгородская область, 175400.
1.5. Учреждение является некоммерческой организацией с организационно-правовой формой - бюджетное учреждение.
1.6. Учредителем Учреждения является муниципальное образование - Валдайский муниципальный район. Функции и полномочия Учредителя осуществляет Администрация Валдайского муниципального района (далее – Учредитель).
1.7. Собственником имущества Учреждения является Валдайский муниципальный район, полномочия собственника осуществляет Администрация Валдайского муниципального района.
1.8. Учреждение имеет статус юридического лица, имущество на праве оперативного управления, предусмотренные законодательством счета, печать, штампы, бланки со своим наименованием. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами.
1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет выделенных средств, а также недвижимого имущества.
1.10. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
1.11. Структурным подразделением Учреждения является Единая дежурно-диспетчерская служба района.

2. ЦЕЛЬ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Целью деятельности Учреждения является удовлетворение потребностей Администрации Валдайского муниципального района (далее Администрации), комитетов Администрации Валдайского муниципального района с правами юридического лица (далее комитеты) в части хозяйственно-технического и транспортного обеспечения их деятельности, а также повседневное оперативно-диспетчерское управление территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее РСЧС), обеспечение пожарной безопасности в соответствии с установленным муниципальным заданием и заключенными договорами.
2.2. Предметом деятельности Учреждения является:
обеспечение Администрации и комитетов служебным автотранспортом;
техническое обслуживание, ремонт, обеспечение функционирования зданий и сооружений Администрации и комитетов (включая техническое обслуживание, ремонт, обеспечение надлежащего функционирования инженерных коммуникаций и систем в зданиях с целью их использования в соответствии с назначением, а также благоустройство прилегающих к ним территорий и содержание их в надлежащем состоянии);
оперативно-диспетчерское управление территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности.
2.3. Для достижения указанной в пункте 2.1. настоящего Устава цели Учреждение осуществляет в установленном порядке следующие основные виды деятельности:
выполнение работ по техническому обслуживанию, эксплуатации и содержанию зданий в надлежащем санитарно-техническом состоянии;
благоустройство прилегающих к зданиям территорий, содержание их в надлежащем санитарно-техническом состоянии;
оказание услуг по чистке и уборке служебных помещений;
организация и осуществление транспортного обслуживания Администрации и комитетов;
оказание услуг по ремонту и обслуживанию транспортных средств, мойки и стоянки автотранспорта;
организация принятия в установленном порядке оборудования, мебели, канцелярских принадлежностей, оргтехники и иных материалов, необходимых для обеспечения деятельности Администрации и комитетов;
обеспечение создания необходимых организационно-технических условий для трудовой деятельности работников Администрации и комитетов;
прием-передача сигналов боевого управления, сигналов на изменение режимов функционирования территориальной подсистемы РСЧС, приема сообщений о пожарах, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях от населения и организаций, оперативного реагирования и координации совместных действий ведомственных дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, оперативного управления силами и средствами гарнизона пожарной охраны, аварийно-спасательных и других сил постоянной готовности в условиях чрезвычайной ситуации.
2.4. Для достижения указанной в пункте 2.1. настоящего Устава цели Учреждение вправе осуществлять в установленном порядке следующие виды приносящей доход деятельности:
услуги столовой, кафе,
ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств,
рекламная деятельность,
организация и эксплуатация точек общественного питания,
розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки,
розничная торговля непродовольственными потребительскими товарами,
хранение автомобильного транспорта,
организация и проведение выставок, выставок-продаж,
выполнение строительно-монтажных, ремонтно-строительных, наладочных и реставрационных работ,
коммунальное и техническое обслуживание завершённых строительством объектов недвижимости жилого и нежилого фондов,
сдача в аренду недвижимого имущества с письменного согласия Учредителя и Собственника имущества,
обеспечение работоспособности электрических и тепловых сетей,
выполнение функций заказчика и генерального подрядчика,
оказание посреднических услуг,
осуществление вех видов транспортных и экспедиторских услуг,
доставка отправлений,
производство электромонтажных, изоляционных, санитарно-технических, штукатурных, стекольных, малярных, столярных, плотничных, отделочных и завершающих работ в зданиях и сооружениях,
чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования, транспортных средств.
Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим уставом.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

3.1. Организация деятельности Учреждения
3.1.1. Учреждение осуществляет самостоятельную деятельность в соответствии с действующим законодательством и в пределах, установленных настоящим Уставом.
3.1.2. Муниципальное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности утверждает Учредитель, который определяет его условия, порядок формирования и порядок финансового обеспечения.
Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным заданием Учредителя и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
3.1.3. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов.
3.1.4.Учреждение имеет право:
привлекать для осуществления своих функций на договорной основе другие предприятия, учреждения, организации;
приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него средств, предусмотренных сметой доходов и расходов;
получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом деятельности;
планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем, а также исходя из спроса потребителей на продукцию, работы, услуги по заключенным договорам;
осуществлять функции муниципального заказчика при размещении заказов на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере;
осуществлять приносящую доход деятельность, не запрещенную действующим законодательством и служащую достижению уставных целей;
учреждать обособленные структурные подразделения без прав юридического лица, наделяемые имуществом Учреждения и действующие на основании и в пределах, утвержденных Учреждением положений о структурном подразделении;
назначать на должность и освобождать от должности руководителей обособленных структурных подразделений, действующих на основании доверенности Учреждения.
осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
3.1.5. Учреждение обязано:
утверждать штатное расписание Учреждения и согласовывать его с Учредителем;
обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;
нести ответственность за нарушение договорных, предметных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей услуг;
обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
обеспечивать социальные гарантии и льготы, социальное страхование и проведение медицинских осмотров работников Учреждения;
организовывать и обеспечивать повышение квалификации работников;
осуществлять бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности, вести отчетность в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации. За искажение государственной отчетности должностные лица несут установленную законодательством ответственность.
3.1.6. Контроль, ревизия деятельности Учреждения осуществляется Учредителем, а также иными органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности муниципальных учреждений.
3.1.7. Контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется Учредителем. Списание муниципального имущества производится в порядке, установленном Учредителем.
3.2. Управление Учреждением.
3.2.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
3.2.2.Учреждение возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Учредителем. Директор назначается на срок до 5 лет.
3.2.3. Директор осуществляет свою деятельность в пределах компетенции, определенной трудовым договором, заключаемым с Учредителем, и настоящим Уставом.
3.2.4. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю.
3.2.5. Директор по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия, организует работу Учреждения и несет полную ответственность за его состояние и деятельность.
3.2.6. Директор выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчётен в своей деятельности Учредителю;
обеспечивает соблюдение Учреждением целей, в интересах которых оно было создано;
действует без доверенности от имени Учреждения на основании Устава, представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях;
в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, совершает сделки от имени Учреждения, выдает доверенности, открывает лицевой счет, текущий счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение Учреждения;
распоряжается финансовыми средствами Учреждения в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;
организует учет и отчётность Учреждения;
составляет и утверждает штатное расписание в пределах выделенных ассигнований по согласованию с Учредителем;
самостоятельно, в пределах установленного фонда оплаты труда, согласно штатному расписанию назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры;
заключает коллективный договор, если решение о его заключении принято трудовым коллективом;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Учреждения;
утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения;
в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, даёт указания, обязательные для всех работников Учреждения;
утверждает должностные инструкции работников Учреждения, документы, регламентирующие внутренний трудовой распорядок;
осуществляет регистрацию в установленном порядке всех необходимых для деятельности Учреждения документов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, трудовым договором и настоящим Уставом.
3.2.7. Директор Учреждения не вправе:
без разрешения Учредителя занимать оплачиваемые должности в других организациях;
получать в связи с исполнением должностных обязанностей денежное или иное вознаграждение, не предусмотренное трудовым договором.
3.2.8. Директор Учреждения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Решение о применении к директору Учреждения мер дисциплинарной ответственности принимает Учредитель Учреждения.
3.3. Трудовые отношения в Учреждении.
3.3.1. Работники Учреждения принимаются на основе трудового договора, имеют права, пользуются льготами и несут обязанности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, коллективным договором и настоящим Уставом.
3.3.2. Оплата труда работников Учреждения осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, Валдайского муниципального района об оплате труда работников муниципальных учреждений Валдайского муниципального района.
3.3.3. Учреждение вправе осуществлять материальное стимулирование своих работников, улучшение условий труда в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
3.3.4. Отношения между Учреждением и работниками Учреждения, возникающие на основе трудового договора, устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

4.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.2. Учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закреплённым за Учреждением собственником или приобретённым Учреждением за счёт средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а также недвижимым имуществом.
Остальным имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, с учётом ограничений, если иное не установлено действующим законодательством.
4.3. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Учредителя.
Крупной признаётся сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчётности на последнюю отчётную дату.
4.4. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Валдайского муниципального района, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
4.5. В случае совершения Учреждением сделки с заинтересованным лицом, а также в случае иного противоречия данного лица и Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки, сделка должна быть одобрена Учредителем.
4.6. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у Учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
4.7. При реализации права оперативного управления Учреждение обязано:
- эффективно использовать имущество, переданное ему в оперативное управление, строго по целевому назначению;
- обеспечивать сохранность имущества и его использование;
- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества.
4.8. Земельные участки, необходимые для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
4.9. Учреждение осуществляет права пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных законодательством, и в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
4.10. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
- имущество, закреплённое за Учреждением на праве оперативного управления;
- средства бюджета Валдайского муниципального района в виде субсидий на выполнение муниципального задания;
- средства, получаемые от осуществления приносящей доход деятельности;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством и Уставом Учреждения, в том числе внебюджетные.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учётом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закреплённых за Учреждением Учредителем или приобретённых Учреждением за счёт средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаётся соответствующее имущество, в том числе, земельные участки.
В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закреплённого за Учреждением Учредителем или приобретённого Учреждением за счёт средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.
4.11. Доходы Учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения цели, ради которой оно создано.
4.12. Учреждение ведет установленную бухгалтерскую, статистическую отчетность, отчётность о результатах деятельности и использования имущества в соответствии с действующим законодательством.

5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА, ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Реорганизация, ликвидация и изменение типа Учреждения может быть осуществлена на условиях и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.
5.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования. Решение о реорганизации Учреждения принимает Учредитель.
Реорганизация влечет за собой переход всех прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с действующим законодательством. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в настоящий Устав и Единый государственный реестр юридических лиц.
5.3. Ликвидация Учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Решение о ликвидации Учреждения принимает Учредитель.
5.4. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение – прекратившим существование, после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
5.5. После прекращения деятельности Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения передаются на хранение в архивный отдел Администрации Валдайского муниципального района.
5.6. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Изменение типа Учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Решение об изменении типа Учреждения принимает Учредитель по инициативе либо с согласия Учреждения.

6. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ УЧРЕЖДЕНИЯ

6.1. Изменения в Устав утверждаются Учредителем и подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке, приобретают юридическую силу с момента регистрации.
6.2. Утверждённый и согласованный Устав представляется на государственную регистрацию в установленном законом порядке и приобретает юридическую силу с момента такой регистрации.